Очищенный и сваренный картофель пропустите через мясорубку, посолите, добавьте яйца и муку. Мясной фарш посолите, поперчите. Лук мелко нарежьте и обжарьте до золотистого цвета в растительном масле.
Формочку для запекания смажьте маслом, сверху посыпьте сухарями и выложите одну часть картофельной массы, разровняйте. Следующим слоем выкладываем мясной фарш, а сверху вторую часть картофельного пюре.